??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??4月1日，廊坊市房管局等六部門制定《關(guān)于完善住房保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，提出九項(xiàng)措施，包括穩(wěn)控住房價(jià)格、建立聯(lián)席會議制、完善監(jiān)測機(jī)制、嚴(yán)格預(yù)售管理、打擊違規(guī)經(jīng)營、盤活存量土地、管控金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)信息公開等方面。其中對非本地戶籍家庭限購1套住房且首付款比例不低于30%。

??業(yè)內(nèi)解讀：中國社科院副研究員鄒琳華表示，目前看來，出臺的政策是比較合理的，既考慮了居住等剛性需求，給外地人購房機(jī)會，同時(shí)又可以遏制投機(jī)炒房、抬高房價(jià)等行為。目前廊坊市場的投機(jī)度太高，一天甚至能漲兩千元錢，政策出臺之后有可能會使房價(jià)下降，但不會很快，如果現(xiàn)在不下降，三個(gè)月以后也會下降。因?yàn)殚_發(fā)商利用政策空當(dāng)，已經(jīng)把房價(jià)炒得很高，在觀望一段時(shí)間后，很可能會回歸理性。

??中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，非戶籍家庭限購一套，對社保等年限不約束，限購力度應(yīng)該說比較小，在投資需求影響下，這一約束完全可以通過親戚朋友代持、真假離婚等辦法獲得更多購房機(jī)會。而房價(jià)備案等政策對于燕郊、固安等市場只能約束部分大企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目，對于很多小開發(fā)商來說，其運(yùn)作上的不規(guī)范將影響政策落地效果。

??3月31日，合肥市房產(chǎn)局、物價(jià)局等四部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步保持該市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，提出將實(shí)行差異化土地供應(yīng)政策、嚴(yán)厲查處“捂盤惜售”等違規(guī)銷售行為、專項(xiàng)整治存量房交易違規(guī)行為，還將對價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

??3月28日，中國人民銀行南京分行發(fā)布《中國銀監(jiān)會江蘇監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)促進(jìn)住房金融健康發(fā)展的通知》提出，緊緊把握支持合理住房需求的信貸政策導(dǎo)向、加強(qiáng)對個(gè)人住房貸款首付資金來源的審查、有效強(qiáng)化個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)管理、營造公平有序的競爭環(huán)境、加強(qiáng)住房金融業(yè)務(wù)的跟蹤監(jiān)測和檢查五項(xiàng)措施。

??海口市出臺《?？谑胸瀼芈鋵?shí)省政府關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的實(shí)施意見》，提出提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。鼓勵(lì)長期滯銷且符合條件的存量商品房，在符合質(zhì)量安全前提下可改造為酒店、養(yǎng)老設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)辦公場所或其他公共服務(wù)用房。要用好用足住房公積金政策，所有務(wù)工人員只需連續(xù)6個(gè)月參加公積金繳存即可申請辦理購房公積金貸款，公積金貸款首付降至兩成；將配合戶籍改革，實(shí)行省外積分落戶制度，促進(jìn)省外購房人員落戶。取消公租房建設(shè)實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼，打通保障房與商品房雙向轉(zhuǎn)換通道，消化保障房和商品房庫存。

??3月28日，西安市公積金管理中心發(fā)布《西安個(gè)人住房公積金異地貸款操作規(guī)程（試行）》指出，具備以下兩種情況之一的住房公積金繳存職工，可以申請異地貸款：一是申請人或配偶具有西安地區(qū)戶口（提供原件及復(fù)印件）；二是申請人或配偶在西安地區(qū)長期工作或居住的（需提供一年以上西安地區(qū)完稅證明或社保證明，或持有西安地區(qū)居住證）。

??3月28日，沈陽市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》。包括嚴(yán)格控制新增供地，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，支持開發(fā)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，對個(gè)人購買住房給予獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大住房公積金貸款支持力度，降低二手住房交易稅費(fèi)，拓寬非住宅和住宅使用功能，支持高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房居住，大力培育發(fā)展房屋租賃市場等22條意見。