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昆明市進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知

房地產綜合規(guī)定 2023-07-19 10:17:32 來源:昆明市人民政府辦公室

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  • 城市:云南
  • 頒發(fā)時間:2023-07-18
  • 發(fā)文字號:昆政辦〔2023〕26號
  • 發(fā)文機構:昆明市人民政府辦公室
  • 實施日期:2023-07-18
  • 效力級別:地方政府規(guī)章
  • 類別:房地產綜合規(guī)定

??各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局,滇中新區(qū)管委會,各開發(fā)(度假)區(qū)、自貿試驗(經濟合作)區(qū)管委會,有關直屬機構:

??《昆明市關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

??昆明市人民政府辦公室

??2023年7月17日

??(此件公開發(fā)布)

??昆明市關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

??為堅決貫徹落實黨中央、國務院“房住不炒”決策部署,進一步落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”工作目標,支持剛性和改善性住房需求,促進全市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,結合實際制定本措施:

??一、調控開發(fā)供應

??(一)綜合城市區(qū)域發(fā)展、商業(yè)商務用房庫存等因素,合理確定年度商業(yè)商務用地供應規(guī)模,科學調節(jié)供地節(jié)奏。商業(yè)商務用房去化周期超過36個月的縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū),在不影響批而未供和閑置土地處置的前提下,可暫緩供應商業(yè)商務用地,結合市場需求合理確定用地供應計劃。

??(二)在土地出讓前,屬地政府(管委會)根據片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和商業(yè)商務用房配置、去化等情況,在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力的前提下,可按程序申請調整新供應土地的商住比或商業(yè)商務用房的開發(fā)量,依法開展控制性詳細規(guī)劃修改。

??(三)對已供應尚未建設的商業(yè)商務用地,在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力的前提下,房地產開發(fā)企業(yè)可向屬地政府(管委會)提出申請,經屬地政府(管委會)研究同意,可依法適當降低商業(yè)商務用房開發(fā)量;房地產開發(fā)企業(yè)也可向屬地政府(管委會)申請將商業(yè)商務用地調整為托幼、養(yǎng)老、教育、文化、體育、停車等公共服務設施用地,屬地政府(管委會)依據項目所在片區(qū)人口規(guī)模及公共服務、基礎配套設施情況,研究調整方案,報市級自然資源規(guī)劃部門按程序審議。

??(四)停止執(zhí)行《市自然資源規(guī)劃局 市住房城鄉(xiāng)建設局 市城市管理局 市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈關于進一步加強商業(yè)辦公類建設項目全過程管理的實施意見(試行)〉的通知》(昆自然資規(guī)聯〔2021〕13號)中第十一條、十七條關于“辦公用房分割單元建筑面積不得小于300平方米/間”及“最小產權分割單元建筑面積不小于300平方米/間”的規(guī)定,其余條款繼續(xù)有效。

??二、強化要素保障

??(五)需整合零星用地的房地產項目,房地產開發(fā)企業(yè)按零星用地整合有關規(guī)定足額繳納零星用地整合履約保證金,或者使用見索即付銀行保函替代零星用地整合履約保證金的,可核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(正本)。屬地政府(管委會)應積極推進零星用地整合,確保在項目規(guī)劃核實前完成零星用地整合。

??(六)以出讓方式取得國有土地使用權的,房地產開發(fā)企業(yè)在簽訂土地出讓合同時,屬地自然資源規(guī)劃部門同步核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

??(七)房地產開發(fā)企業(yè)可依據土地出讓合同及技術審查必備要件向屬地自然資源規(guī)劃部門申報《建設工程規(guī)劃許可證》(副本)。屬地政府(管委會)應將規(guī)劃方案第三方技術審查經費納入同級財政預算予以保障。

??(八)針對建設體量大、建設周期長的房地產開發(fā)項目,在符合相關規(guī)范要求、滿足分期投入使用功能的前提下,經房地產開發(fā)企業(yè)申請,可適當增加規(guī)劃核實分期批次。

??(九)房地產開發(fā)項目預售范圍內存在土地抵押的,應將解除土地抵押的期限由6個月延長至12個月。

??(十)房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)小區(qū)內建造的與清算項目配套的公共設施,在進行土地增值稅清算時,對產權屬于全體業(yè)主所有的,或者建成后無償移交給政府、公共事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的,其成本、費用可以扣除。

??(十一)持續(xù)推進清理和化解不動產歷史遺留問題工作,2021年《昆明市加快清理和化解不動產歷史遺留問題攻堅行動工作方案》(昆不動產化遺辦〔2021〕1號)及相關配套政策文件適用期限延長至與本文件一致。

??三、優(yōu)化項目規(guī)劃

??(十二)居住或商住混合用地地上配建的配電室不計入容積率。2023年5月1日后供應的居住或商住混合用地所需配建的社區(qū)服務站、文化活動站、體育活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務站、養(yǎng)老服務設施、生活垃圾收集點與垃圾處理設施用房、公共廁所,可不計入容積率。

??(十三)本文件印發(fā)前規(guī)劃方案已經市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過,且已實質完成應拆遷總建筑面積50%以上的城市更新改造項目,可按已審議通過方案的居住用地容積率指標執(zhí)行。

??(十四)二環(huán)路以外的城市更新改造項目,尚未出讓的用地,屬地政府(管委會)可按程序申請規(guī)劃調整,調整后的總開發(fā)量不得超過原開發(fā)總量,居住用地容積率須滿足現行政策要求,并應當落實新增人口教育、養(yǎng)老等公共服務配套設施有關要求。

??(十五)位于現狀或已開工建設的軌道站點出入口500米范圍內的城市更新改造項目用地,配建的機動車泊位數量可通過項目交通影響評價合理確定,但不得少于《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》配建標準的0.75倍。土地已出讓的城市更新改造項目,無需變更規(guī)劃條件的車位配建要求;已取得建設工程規(guī)劃許可證的,需按程序申請附圖變更。

??(十六)保障性租賃住房項目可不配建中小學、養(yǎng)老設施,由屬地政府(管委會)在片區(qū)統籌,但應按《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》配建幼兒園及居住用地的其他公共服務設施。保障性租賃住房項目車位配建指標按不小于0.5個/100平方米執(zhí)行。土地已出讓的,無需變更規(guī)劃條件的車位配建要求;已取得建設工程規(guī)劃許可證的,需按程序申請附圖變更。

??(十七)經市府院聯動領導小組研究確需通過調整規(guī)劃化解的爛尾樓或保交樓項目,屬地政府(管委會)可按程序申請控規(guī)調整,控規(guī)調整方案應滿足公共服務配套設施有關要求。房地產開發(fā)企業(yè)或破產管理人根據變更后的規(guī)劃條件,按規(guī)定補繳土地出讓金后方可辦理后續(xù)土地、規(guī)劃手續(xù)。應補繳的土地出讓金為負值的,不予退還。

??四、促進居住消費

??(十八)本文件印發(fā)之日起1年內購買新建商品住房并完成商品房網簽備案,且取得契稅完稅憑證的購房者,按照所繳納契稅總額50%給予補貼,生育二孩、三孩的家庭(新生兒戶口登記在昆明市)分別按照所繳納契稅總額80%、100%給予補貼,最高不超過3萬元。屬地政府(管委會)按照屬地化原則,具體負責補貼的資金籌集、審核和發(fā)放工作。

??(十九)充分發(fā)揮住房公積金民生保障作用,探索出臺靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。對在昆繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員給予繳存補貼、租房優(yōu)惠等相關支持。

??(二十)提高住房公積金增值收益使用效率,可用于多渠道籌集保障性住房、保障性租賃住房房源,著力解決中低收入家庭、新市民、青年人等住房困難問題。

??(二十一)生育二孩、三孩的住房公積金繳存職工家庭購買首套自住住房的,住房公積金貸款最高額度分別上浮20%、30%。

??(二十二)推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務。進一步優(yōu)化存量房網簽、登記服務流程,在確保交易資金安全的前提下,無需提前歸還剩余貸款、注銷抵押登記,即可辦理過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。開展“帶抵押過戶”住房公積金貸款試點工作。

??(二十三)結合“線上+線下”互動模式,圍繞“彩云購房節(jié)”面向省內各州市、省外購房群體開展系列宣傳推廣活動,多形式、多渠道加強城市品牌宣傳,促進居住消費健康發(fā)展。

??五、其他

??(二十四)本文件自印發(fā)之日起施行,有效期1年。本文件由市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局、市住房公積金中心、市稅務局負責解釋。

中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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